推进改革创新加快供销合作事业发展

2018-08-13 08:49 来源：区联社行业指导处、横县供销社作者：区联社行业指导处、横县供销社

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近年以来，横县供销社认真贯彻落实中央、自治区和南宁市有关深化供销合作社综合改革部署要求，全面推进全县供销社综合改革。目前，已领办农民专业合作社27个，农合联8个，建设综合服务站7个，创建“三位一体”组织架构5个，创建电子商务公司1个，托管土地3015亩，新建农贸市场1个，成立横县供销资产投资管理有限公司1个，综合改革工作取得了一定成效。

一、创新县联社治理机制，扎实推进综合改革

（一）创新管理机制。进一步加强社有资产运营和监管，统一管理各基层社社有资产，统一规范各项管理规章制度，统一财务预算核算、统一招聘和使用人才，统一筹措和调剂资金，统一清理基层社土地、房产资源、使用、收益情况等，对各基层社所有土地、房产的租赁者、用途、租赁期限进行全程监管，对租赁到期的房屋、土地资产一律采取公开招租。实行财务集中管理，把直属企业、基层社的财务统一集中到资产管理公司财务部进行会计核算，账面上仍然实行独立账户核算。健全县社监事会机构，严格监管各项资金的使用与社有资产的管理。

（二）加强人员管理。对基层社管理人员进行统一考核，统筹调配使用，对素质高、能力强的企业管理人员实行一人多岗、多职使用，打破传统用人机制，激发企业干部职工敢于负责、勇于担当精神。工作绩效与工资挂钩。统一县联社各基层社及直属公司人员的薪酬待遇制度，企业人员的工资为基本工资加绩效工资。统一招聘大学毕业生充实企业，2018年以来，向社会公开招聘9名大学毕业生及复退军人加入供销队伍，为进一步加快推进供销社综合改革注入新鲜血液。

（三）统筹盘活社有资产。对基层社的资产进行整合、规划，指导推进项目建设前期工作，有计划、有步骤地实施建设或改造。协调系统内部资金，合力助推重点项目顺利实施。系统内部联合合作，开发盘活资产上项目。由县供销资产投资管理有限公司调剂资金、自有土地资源等作为资本，在不出让土地，明确经营期限、项目效益分享比例下，以盘活闲置资产为突破口，在保持一定控制力和社有资产保值增值的前提下，积极推行投资主体多元化。

二、创新生态惠民服务，确保废弃农资包装物回收和集中处置试点工作顺利推进

今年，南宁市把横县及青秀区列入实施废弃农资包装物回收集中处置试点单位，并把该项工作列入为民办实事项目工程建设。根据《横县废弃农资包装物回收集中处置试点工作方案》（横政办函〔2017〕90号）文件精神，该项目由县联社委托横县供销资产投资管理有限公司牵头实施，并由该公司承担主体责任。为了加快试点项目进程，县联社领导班子十分重视，成立了专项工作小组，并进行具体分工，制定了合理的工作流程：加强仓储点建设。建立回收体系。签订回收处置协议。废弃农资包装物回收宣传。

三、创新电子商务服务，助力脱贫攻坚

（一）通过多元化拓展经营渠道，帮助农副产品陆续上线运行。目前，已开设电商合作运营点8个，线上产品涵盖横县甜玉米、青头鸭、七彩椒、茶叶、大米，特色酱菜及南方特有的季节性热带、亚热带水果等本地特色农副产品，今年以来，横县利民供销电子商务有限公司电子商务销售额完成4860万元，比去年同期增长了6.7倍。

（二）通过跨境电商，实现“买全球卖全球”。今年4月开设中国供销海外横县购体验店，利用中国供销海外购专业运营跨境电商业务O2O的全国性综合电商平台，依托全国供销总社搭建的全国性供销e家电商平台，为消费者提供在线网站、移动客户端、微信移动版等多渠道电商及多元服务丰富优质正品的海外商品。同时，大力促进“网货下乡进村、农货上网进城”，解决现今农产品上行难的问题，也让农村的老百姓能享用来自世界各地价廉物美的商品。

（三）搭建“扶贫+电商”合作桥梁，助力脱贫攻坚。县供销利民电子商务有限公司与市供销社电商公司签订合作协议，通过供销优品平台，完成第一期、第二期电商扶贫团购活动，为贫困户销售327件约合750公斤百香果，9100公斤甜玉米，200只青头鸭，共为贫困户增收47200元。

（四）深化“社村共建”，积极助推村级集体经济发展。这两年县联社加强与村“两委”合作，分别与百合镇河塘村委、永新村委及六景镇红衣村委开展“党建带社建、社村共建”活动，推动发展村民合作社，发展壮大村级集体经济，推动扶贫产业，助农增收。同时全县7系统向三村委捐赠“党建带社建、社村共建”经费共13000元。

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