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近年来,贺州市昭平县供销社聚焦问题导向、目标导向,按照“盘资产、谋项目、重监管、促改革、出成效”的思路,在社有资产管理上下功夫,积极盘活存量资产,促进资产保值增值,共盘活闲置资产8152平方米,新建冷库4座,烟花爆竹仓库1座,茶厂2间,幼儿园4所,农资门店6家,激发企业高质量发展新活力。
一、摸家底+盘资产 让闲置资产活起来
(一)底数“清”。成立昭平县供销系统闲置社有资产盘活调研小组,深入10家社有企业开展15场资产大清查和专题调研座谈,收集建言献策36条,形成“优化供销系统资产资金资源运营管理”专题调研报告,制作资产资源分布图,实现全系统资产“可视化”。截至目前,共清查出闲置房屋4679.26平方,土地7.01亩。
(二)措施“实”。在财务管理软件中增设固定资产管理模块,对固定资产数据进行建档立卡,搭建起社有资产数据库。近年来,在昭平县人民政府门户网站昭平在线,贺州日报,“昭平一二三”、“美丽昭平”公众号等公开渠道,及时发布资产权属情况等信息50多条次。
(三)价值“增”。全面排查“老、破、小”等低值资产,严格把好资产修缮、装修的报批、施工、验收等流程关,累计投入小散资产专项整改资金近400万元,盘活土产公司闲置房屋及土地1.2亩,新建冷库1座,烟花爆竹仓库1座,有效提高资产使用价值。
二、拼经济+谋项目 让固定资产动起来
(一)开源增收。采用“专业评估+公开招标”模式,共7宗约1000平方米的资产成功通过昭平在线、贺州日报、“昭平一二三”、“美丽昭平”等平台公开招租,年增收近20万元;正在筹集资金对农业生产资料公司旧住宅楼进行城市危房改造,计划投入857.74万元,改造面积975.74平方米,打造集商超、办公、住宿为一体供销商住小区,预计年增收20多万元。
(二)扩面提效。出台《昭平县供销系统闲置社有资产盘活实施方案》,成立工作专班,县社主要负责人亲自挂帅,班子成员任小组组长,签约引进贺州市启源塑料制品有限公司、昭平县茶乡生态农业有限公司、祁东县一心鞭炮厂等,2024年已对接南宁一家资产运营公司,计划盘活开发原供销社办公楼大院,有望2025年落地。
(三)优化服务。召开亲清政商关系座谈会,在优化营商环境、宣传惠企政策、公开招租与老租户续租方式、靠前服务企业等方面收集建议意见10余条,真正在资产管理上做到“全周期服务”,有效满足租户差异化服务需求。近年来,“以商招商”“以老带新”方式招商招租11宗2448平方米,年增收15.5万元。
三、建制度+重监管 让存量资产优起来
(一)全链条压实责任。成立县社合兴资产运营有限公司,强化机关各股室、资产管理中心、基层企业三级联动,规范社有资产管理工作责任制度,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的全链条责任管理。
(二)全过程完善制度。紧盯重点项目、资产处置、资金使用等关键环节,修订《昭平县供销社系统资产出租实施意见》,完善竞价招租、租金方式等意见12条,聘请法律顾问实时进行专业护航,累计审核租赁合同、合同变更等3份,涉及标的20余万元。
(三)全覆盖健全机制。健全财务信息化体系,搭建一套“三资”内部控制信息数据库,做好全系统“三资”信息收集、传递、沟通与共享,时刻掌握“三资”动态,形成闭环管理;建立健全“监审合一”机制,开展经济责任审计、财务年度审计、资产清查审计等工作,形成强化资金内控管理专项调研报告,提出问题13个,制定解决办法8条。
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