《深入推进“壮美广西·长寿福地”康养产业 发展三年行动方案（2023—2025年）》 政策解读材料

为深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于发展养老事业和养老产业的重要指示精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，打响“壮美广西·长寿福地”品牌，推动康养产业高质量发展，结合我区实际制定《深入推进“壮美广西·长寿福地”康养产业发展三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称方案）。

一、出台背景

以习近平同志为核心的党中央高度重视健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，鼓励发展康养产业。广西山清水秀、生态宜居，长寿资源丰富，发展康养产业优势明显、前景广阔。但我区康养产业基础相对薄弱，特色优势项目不多，政策支持力度不够。为用好国家支持广西发展“银发经济”和康养产业、打响“长寿福地”品牌的支持政策，发挥好广西的生态优势，把康养产业打造成我区的新兴重要产业，有必要出台方案，从自治区层面加强顶层设计和谋划布局，明确未来一个时期康养产业发展的重点任务、项目和政策支持，推动康养产业高质量发展。

二、主要内容

方案包括四部分：一是总体要求。提出方案的指导思想、总体原则、发展思路。二是行动目标。提出到2025年，初步形成覆盖全生命周期、内涵丰富、特色鲜明、布局合理的康养产业体系，康养产业监测评价体系基本建立，行业规范与标准体系不断完善，康养产业生产总值年均增长8％以上，总产值达到4000亿元。三是重点任务。围绕培育壮大旅居养老、康养旅游、健康运动、医药保健、康复疗养、康养食品、康养制造等7个方面提出了20条具体任务：增强旅居养老承载能力、提高旅居养老服务质量、扩大旅居养老合作交流、推动康养旅游产品优质化、推动康养旅游体验特色化、推动康养旅游业态多样化、拓展运动康养产业链条、打响运动康养产业品牌、丰富老年人运动服务供给、加大医药龙头企业培育力度、加强基础研究和成果转化、推进中药民族药产业标准化和规模化、加快优质康复医疗资源扩容、提升个性化健康管理服务水平、打造康养食品原料基地、拓展康养食品产业链条、提升康养食品品牌知名度、发展老年用品产业、促进康养运动制造业转型升级、强化康养制造业支撑作用。四是保障措施。建立健全工作机制，聚焦优势项目、重点任务加强经费保障；开展招商引资，制定招商路线图，建立招商引资重点企业库；强化各类要素保障，在康养产业项目用地、融资、审批等方面加大支持力度；严格规范考核评估，探索建立康养产业监测评价指标体系，每年编制发布康养产业发展蓝皮书。

三、亮点解析

（一）贯彻新发展理念。方案推动“康养＋”和“＋康养”融合发展，坚持创新驱动，因地制宜引导特色优势领域优先发展和集聚发展，将绿色生态理念贯穿康养全产业链发展的各个环节，推动康养产业高质量发展。

（二）注重与国家重大区域发展战略紧密衔接。方案注重与长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略衔接，形成东西部康养产业协商合作机制。加强与长三角区域、京津冀区域、粤港澳大湾区等区域合作，实现省际康养产业联动，推动区域协调发展。

（三）开展康养产业系列专项行动。谋划实施旅居养老服务质量提升、长寿食品品牌培育、“壮美广西·长寿福地”品牌推介等专项行动，开展“到广西养老”、“到广西过冬”、“到广西消夏”、“到广西治未病”、“到广西康复”等系列品牌活动。

（四）谋划推动重大项目、重大工程。方案结合各地发展实际，提出一系列重大工程、重点项目和具体改革举措，对未来三年康养产业发展作出部署安排，提出明确的任务目标和保障措施。