广西壮族自治区供销合作联社关于印发《广西壮族自治区供销合作联社2023年工作要点》的通知

各市供销合作社，区联社各处室、机关服务中心，各直属企业、院校：

《广西壮族自治区供销合作联社2023年工作要点》已经区联社党组同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                        广西壮族自治区供销合作联社

                     2023年2月14日

广西壮族自治区供销合作联社

2023年工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面贯彻落实自治区党委十二届五次全会精神的重要一年，做好供销合作社工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议精神，贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求以及对供销社工作的重要指示批示精神，聚焦自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，贯彻落实自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议、全区农村工作会议精神和全国总社七届五次理事会会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，牢记为农服务根本宗旨，持续深化供销社综合改革，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，聚焦“供”“销”“服”主责主业，大力实施“十个百亿元产业”，着力推动我区供销社高质量发展，为全面推进乡村振兴和农业农村现代化、加快建设农业强区、全面建设新时代壮美广西贡献供销力量。

一、深入学习贯彻党的二十大精神，不断推动新时代广西供销社高质量发展 

（一）坚持全面学习。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全系统要进一步提高政治站位，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，深刻领会党的二十大的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）坚持全面把握。全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，全面把握党的二十大提出的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，紧密结合实际，把学习贯彻党的二十大精神同学习贯彻习近平总书记关于供销社工作的重要指示精神结合起来，同贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求结合起来，同贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神结合起来，一体学习、贯通领会。

（三）坚持全面落实。坚持以党的二十大精神统领供销社改革发展各项工作，对标对表党的二十大重大决策部署和习近平总书记重要指示精神，结合供销社工作实际认真研究制定2023年贯彻落实方案，细化工作台账和任务举措，定期组织开展“回头看”，确保把党的二十大精神不折不扣落实到位，真正把学习成果转化为推动我区供销合作事业高质量发展的生动实践。

二、着力推进农资保供稳价，更好服务保障粮食和重要农产品稳定安全供给

（四）强化规划引领。做好全区农资业务发展规划和农资流通网络规划，打造“广西公共型农资流通骨干网”，积极争取政策资金支持，确保年内项目落地见效。

（五）提升服务能力。开展金融服务，聚焦农资购销中存在的“融资难，融资贵”问题，联合担保公司、银行等机构，共同研发推出专属融资担保产品“供销惠农贷”，为全区农资用户提供优质高效的金融服务。拓展飞防服务，依托广西农资云平台，整合行业上下游资源，组建“飞防服务联盟”，构建现代农业服务体系。探索线上服务，通过广西农资云平台、广西农资行业协会，整合行业专家资源，打造“广西农资大讲堂”直播间，在线解答病虫害防治知识，发布农技知识，引导农民科学施肥用药。

（六）加强规范管理。落实化肥商业储备，按照《广西壮族自治区化肥商业储备管理办法》开展储备招标工作，发动广西农资行业协会会员企业开展化肥储备工作。加强农资价格监测，加快建设和完善广西农资云平台，对关键农资数据进行实时监测，向全社会发布“农资价格指数”。联合自治区市场监管局、农业农村厅等相关部门开展农资打假工作，净化农资市场环境。加快推进防城港有机肥生产基地、来宾生物肥料及农药制剂生产基地建设，积极开展“绿色农资”行动。扩大农资协会影响，推动吸纳广西区内大型农资生产和经营企业作为广西农资行业协会会员，加强行业监管。

三、着力推进农村物流高质量发展，更好服务畅通城乡流通和融合发展

（七）因地制宜推进农村物流体系建设。认真对照厅发〔2022〕29号文件要求做好农村物流高质量发展规划，进一步明确目标任务和工作举措，统筹和整合资源，加快推进农村物流高质量发展。积极探索县域物流统仓共配模式，以打造综合服务平台为基础，以强化服务能力为核心，着力建设县、乡、村三级农村寄递物流体系，拓展代收代办代缴、代买代卖等公共服务功能。按照“1个县级冷链物流集配中心+N个产地保鲜仓（地头冷库）+N个移动冷库”的模式，加快打造广西公共服务型冷链物流骨干网，构建农产品生鲜供应链价值链服务链，逐步补齐农村冷链物流设施短板。

（八）全力抓好农村物流项目建设。紧扣政策和投资导向，加快把支持政策转化为具体项目，着力做好项目储备前期工作，加快建设一批农村物流项目，做到成熟一个建设一个、建设一个见效一个，积极培育农村物流增长点和新效应。

（九）加快推进全区农村物流高质量发展示范县创建申报工作。择优选定基础条件好、积极性高、成效明显的县（市、区）作为全区农村物流高质量发展示范县，打造成为网络覆盖健全、资源整合高效、运营服务规范、产业支撑明显的示范单位，引导全区农村物流提质培优，及时总结典型经验做法，并适时召开全区农村物流高质量发展工作现场推进会予以推广。2023年重点打造、全力推进15个全区农村物流高质量发展示范县创建工作。

四、着力提升农产品和日杂用品流通服务水平，更好服务和拓宽农民增收致富渠道

（十）加快建立健全联结产销的农产品现代流通网络。加强农产品冷链物流体系建设，协调推进产地、集散地、销地等各类供销社农产品市场建设，优化农产品市场布局，不断提升市场服务能力。推动供销系统农批市场、综合超市、电商平台的升级改造，加强与农民专业合作社、农产品市场基地、冷链物流仓储企业的对接，强化各类市场主体之间的联合合作，强化产业链供应链上下游的整体联动，实现流通网点之间资源共享、优势互补，不断增强农产品上行功能。

（十一）加快创新流通方式。推动传统流通网络数字化转型，推进县乡村三级电商服务和物流配送体系建设，发展直供直销、中央厨房等新业态新模式。充分发挥农产品销售、日杂用品采购、农资销售等平台作用，扩大集采规模，降低采购成本，提高流通效率。

（十二）积极推进产销对接。将供销系统经营活动与供销大集有机结合，持续打造供销系统金字招牌。大力发展农产品电商，推进农商互联、产销对接。进一步发挥好“832平台”作用，推动开展政采消费帮扶。努力办好粤桂协作消费对接活动暨广西名特优农产品（广州）交易会，推动农产品销往粤港澳大湾区。加强定点帮扶和消费帮扶，促进乡村特色产业发展，拓宽农民增收渠道，全力巩固拓展脱贫攻坚成果。

五、着力提升农业生产社会化服务质量，更好服务乡村特色产业发展

（十三）做深做实农服基础工作。抓紧编制修订全区供销社农业社会化服务工作规划，进一步明确工作目标任务。规范广西农业社会化服务联盟工作机制，补强现代化服务设备设施、高新技术含量短板，合力提供全程高效的农业生产社会化服务。培育一批生产服务型合作社及其联合社等市场主体，提升服务能力水平，促进小农户与现代农业有衔接。

（十四）做大做强农服龙头企业。强化广西供销现代农业服务公司等龙头企业带动，推动每个县（市、区）培育1—2家承担农业产业链服务的农业社会化服务骨干企业，以“龙头企业+基层社+农民专业合作社+农户”模式，开展农资供应、农技服务、农机作业、无人机飞防、收购储备、加工销售等业务，将服务逐步覆盖到产前、产中、产后各生产环节。加快出台全区农业社会化服务行动方案，积极争取财政资金和相关政策支持，强化农业社会化服务保障。

六、着力推进“十百千”工程培育创建工作，更加密切基层社与农民的利益联结

（十五）持续培育一批示范县、乡、村供销社。到2023年底，全系统培育创建20个以上示范县供销社、300个以上示范乡供销社、500个以上示范村供销社，带动全系统构建更加完善、高效、规范的行业基层组织体系，增强联合带动能力。

（十六）创新供销社基层组织体系建设。争取出台关于分类改造基层社的指导意见，采取有效措施对基层社进行分类改造，做强一批示范社，不断拓展服务内容，创新经营业态，打造一批为农服务综合平台。

（十七）推动各地多种形式改造建设基层组织。围绕供销社主责主业，2023年改造薄弱基层社130个以上，力争基本实现供销社乡镇有效全覆盖；充实基层社经营服务内容，提升供销社自营比例30%以上。

七、着力持续做大做强“三鹤”六堡茶产业，推动广西六堡茶产业升级发展

（十八）做大做强做优“三鹤”六堡茶产业。进一步加快“三鹤”六堡生态产业园项目建设，确保产业园一期工程于2023年底交付使用。持续加强科研创新，用好广西供销三鹤六堡茶技术研发中心这一平台，提升公司研发实力和产品品质。积极筹备广西六堡茶产业协会，推动六堡茶标准化建设，推进六堡茶产业高质量发展。持续扩大营销途径，创新营销网络和渠道建设，不断提高市场占有率，努力把“三鹤”六堡茶品牌打造成为壮美广西的文化符号。

八、着力推进陈皮产业发展，打造广西浦北陈皮产业品牌

（十九）加快推进陈皮产业发展。打造广西浦北陈皮产业品牌。积极申报政府专项债券资金，加快推进广西供销陈皮公共仓建设。加快组建广西供销陈皮产业融合发展联盟，发挥广西供销陈皮公共仓在产业发展中的主力军作用。推进陈皮产业“三位一体”建设，推动生产、供销、信用“三位一体”综合合作，实现多方合作共赢。

九、着力加快循环经济产业发展，促进资源回收再利用

（二十）加快循环经济产业发展。加快实施畜禽粪污资源化利用创新模式复制推广工作，向区内外全面推广。力争项目覆盖区内10个设区市、12个县（市区），处理350万头猪的猪粪350万吨，生产水肥、有机肥630万吨。开展农资废弃包装物回收利用工作。稳步推进报废机动车拆解再利用项目，逐步开展与“城市矿产”相关的废金属、废塑料、废家电、电子产品、废纸、日常生活垃圾等资源的回收利用工作。

十、着力推进土地资产盘活开发，更好服务农民生产生活需求

（二十一）加强对土地资产盘活开发的指导。修订完善《全区供销社系统土地资产盘活开发规划》，因地制宜采取多种方式加快盘活土地资产，对社有资产进行合理规划利用，建设为农服务新项目，强化资产运营，实现社有资产保值增值，提升基层社自身实力和服务水平。及时总结提炼一批可复制可推广的典型案例，提供各地供销社交流借鉴。

十一、着力推进社有企业做强做优做大，更好服务供销社主责主业

（二十二）加快建立现代企业制度。全面落实党组织在法人治理结构中的法定地位，完善“三会一层”治理结构，建立健全相关工作规则，加快推进公司制改革。健全市场化经营机制，持续深化“三项制度”改革，加快形成“管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减”的有效机制。推行经理层成员任期制和契约化管理，加快推动建立市场化薪酬分配机制。强化企业内部管理，健全内控机制，完善流程规范、监管有力的配套制度，加快从管资产向管资本转变，强化企业风险管控，确保社有资产保值增值。

（二十三）加快推进社有企业转型升级。指导推动社有企业转方式、调结构，加快新旧动能转换，加快数字化转型、信息化改造、连锁化发展。通过并购重组、股权合作等方式，带动全系统社有企业资源整合，提高产业集中度，在农资、农产品、日用消费品、茶业、循环经济等领域培育一批骨干龙头企业。

（二十四）强化保障措施落实。健全完善企业人才培养、引进、使用机制，培育高素质的企业人才队伍。积极争取享受国有企业同等的改革发展优惠政策，做大做实供销合作发展基金，多方筹措资金，全力支持社有企业发展壮大。

十二、着力推动现代职业教育高质量发展，更好服务新时代壮美广西建设 

（二十五）推动直属院校高质量发展。聚焦立德树人和高质量发展两大任务，深入推进直属院校育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，不断提升办学层次和办学水平。指导直属院校做好专业设置、招生就业、职业培训、项目建设、师资队伍建设等工作，继续推动广西经贸职业技术学院建设为“自治区高水平高职学校”并初步达到应用型本科办学条件，推动3所高级技工学校升格为技师学院，力争广西商贸高级技工学校、广西科技商贸高级技工学校2023年升格为技师学院，积极协调有关部门和梧州市政府在广西梧州商贸学校办学基础上筹设广西供销职业技术学院。

（二十六）创新职业院校办学模式。依托广西现代商贸职业教育集团，加强校企合作，建设产学研一体化研发中心、实训基地，不断提升职业院校的品牌知名度和社会影响力。以项目建设为抓手，持续推进直属院校办学条件达标工作，力争在2025年实现八所院校办学条件全部达标。

十三、着力推进全面从严治党和从严治社，为供销合作事业高质量发展提供坚强保障

（二十七）坚持党的全面领导。以党的政治建设为统领，全面加强供销社党的各项建设，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，持续抓好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，扎实推进党的二十大精神进机关、进企业、进校园、进基层。继续推进“五基三化”攻坚年行动，增强基层党组织政治功能和组织功能。认真抓好自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改工作，对区联社直属企业、院校开展第二轮巡察工作，推动落实管党治党政治责任全覆盖。

（二十八）加强人才队伍建设。坚持正确用人导向，优化干部育选管用，营造关心关爱人才、培育培养人才的良好环境，调动干部职工的积极性、主动性、创造性。加强专业能力建设，不断提升各级供销社领导干部专业思维、专业素养、专业能力。创新用人机制和薪酬机制，把农村能人、返乡创业人员、大学生村官、农业企业负责人等吸纳到基层社。加强干部教育培训，提高干部服务“三农”的能力和本领。健全完善干部考核制度，充分发挥考核激励作用。落实干部容错纠错机制，激励干部担当作为。

（二十九）大力弘扬担当实干作风。持续开展要项目实绩、不要任何借口，要沟通协调、不要推诿扯皮，要团结友爱、不要互相拆台“三要三不要”作风建设活动，持续引导广大党员干部切实转变工作作风，落实“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”要求，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，主动对标先进，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，以“不进则退、慢进也是退”的危机感，以“人一之我十之”的干劲，扎实推动各项工作落到实处、取得实效。

（三十）坚定不移推进党风廉政建设。坚持严的主基调不动摇，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。强化监督执纪问责，严肃查处不收敛、不收手、顶风违纪及滥用职权、失职渎职造成社有资产重大损失等违纪违法案件，一体推进“三不”体制机制建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义，锲而不舍纠“四风”树新风。持续强化对社有企业和社有资产的监管，加强对“一把手”和班子成员的监督，深化内部巡察，强化审计监督，持续抓好巡视审计发现问题和专项治理整改工作，为供销合作事业高质量发展提供坚强保障。