自治区供销社2017年工作总结和2018年工作计划

    一、2017年工作总结

   （一）全系统经济运行保持较快速度增长

    一是7项主要经济指标保持两位数增长。1—10月，全系统实现购进总额626亿元，同比增长24.75%；销售总额698亿元，同比增长24.52%；农副产品购进总额123亿元，同比增长23.46 %；消费品零售额302亿元，同比增长20.99%；售给农民的农业生产资料206亿元，同比增长13.27 %；再生资源购进额8.3亿元，同比增长26.86%；利润总额1.61亿元，同比增长36%。7项主要经济指标增长水平均高于去年同期水平，其中有6项指标继续保持20%以上的高速增长。

    二是14个市的购进总额和销售总额全部实现增长。经济增长的速度和质量普遍提升，柳州、桂林、来宾等市的购进总额、销售总额增速均在20%以上。综合改革红利逐步释放，梧州、北海、防城港、贵港、百色、河池、来宾、崇左等8个市的利润总额同比增长20%以上，发展的协调性不断增强。

    三是7项主要经济指标增速均高于全国供销社系统平均水平。全系统的购进总额、销售总额、农副产品购进、消费品零售额、售给农民的农业生产资料、再生资源购进总额以及利润总额增长速度分别高于全国供销社系统平均水平11.54、9.31、3.19、10.12、10.24、22.29、22个百分点，其中购进总额、销售总额以及利润总额增幅排名进入全国供销社系统前10名。

   （二）综合改革工作取得明显成效

    1.综合改革支持政策得到有效落实。我区各级供销社积极争取党委、政府重视支持，积极推动综合改革政策得到了较好落实。南宁市、灵山县等明确在2020年以前妥善解决政策性财务挂账问题；桂林市累计安排改革资金1511.5万元，返还土地出让金2520.5万元，土地、资产补偿金2597万元，解决地方性亏损挂帐780.1万元；梧州市各级党委、政府批复同意供销社地方政策性财务挂账2878.8万元抵消向财政借款用于偿还社员股金的本金；玉林市全部落实征用、收回供销社土地资产补偿金额2142.7万元、解决地方政策性亏损挂帐7584万元。

    2.农业社会化服务领域不断拓展。1—10月，全系统托管土地面积近20万亩，助推适度规模经营，有效降低生产成本，农民每亩增收约200多元。贵港市、北流市、临桂区、武宣县等地供销社通过组建农业机械服务队、植保飞防服务站，利用农业机械和无人机开展农作物耕种、统防统治、收割烘干、加工销售等服务，实现了规模化服务成效。

    3.基层社改造建设取得新成效。加快盘活开发社有资产，构建基层社、综合服务站、农合联“三位一体”新格局。目前全系统已改造和正在改造提升的基层社956个，建成乡镇新型综合超市561个、乡镇农贸市场70多个、乡镇综合服务站255个、村级综合服务社4091个、建立“三农金融服务室”94个、政策性农业保险服务网点108个，发展农民合作社达1917个，组建农合联达200个，吸纳和带动1100多个农民合作社联合发展，现有入社农民11万人，联结带动农户30.2万户，助农增收10亿多元。

    4.“县基合一”治理新模式有效推广。目前，全区已有82个县实现了“县基合一”，通过成立县级财务核算中心，对基层社及社有企业财务收支实行统一集中核算，强化了监督管理，维护了供销社合法权益，通过整合资源、盘活资产，实现了社有资产效益最大化。

    5.农村电子商务稳步发展。目前，全系统开展电子商务的企业达95家，注册成立16家电子商务公司，自建电子商务平台22个，1—10月实现电子商务销售额2.01亿元，同比增长41.45%。南宁市供销电子商务有限公司目前有168种农产品上线销售，今年以来实现电商销售额1900多万元。来宾市供销社通过电商开展农资、农产品销售业务，实现电商销售额1329万元。

    6.商贸物流项目建设加快推进。全系统全年建设商贸物流项目278个，预计完成投资额21亿元。钟山县供销社通过招商引资9000万元建设的钟山购物中心新增就业岗位500多个，预计年销售额1.2亿元，供销社年收入100多万元。宜州市北山供销社建成农贸市场一条街新增营业收入是改造前的106倍，经营利润增长近10倍，解决了欠缴职工社保费等历史遗留问题。右江区供销社投资3800万元建设百东新区农资物流配送中心。

    7.综合改革专项试点有效开展。贵港市、田东县供销社分别按照全国总社批准实施的《开展构建供销合作社双线运行机制专项试点的实施方案》和《探索创新供销合作社联合社治理机制专项改革试点实施方案》开展专项试点工作。贵港市通过组建贵港市供销集团有限公司，先后建成八塘横岭农资物流中心、湛江供销社加油站、东津水厂扩容、覃塘供销社建材城等项目6个，累计完成投资1325.5万元，建设经营服务场所13255平方米，为农服务功能不断增强。田东县供销社加快推进“县基合一”治理机制，对各基层社、直属公司财务收支进行集中管理，实现了资产保值增值。

    8.社有企业改造重组稳步推进。强化资源整合和联合合作，着力培育打造广西供销投资有限公司、广西供销农资有限公司、广西供销再生资源有限公司、广西供销市场建设有限公司、广西梧州茶厂等一批核心骨干龙头企业。广西梧州茶厂走技术创新发展路子，近年来实现利润均超过1500万元，成为全区最大的六堡茶生产企业。去年3月新成立的广西供销农资有限公司今年以来实现利润近2000万元，取得了较好经济效益和社会效益。

   （三）地头冷库项目建设有序推进

    按照自治区部署要求，我社牵头组织实施“产业富民”专项活动地头冷库项目建设工作。今年6月，我社联合自治区财政厅组织各市申报地头冷库建设项目，确定72个项目作为补助对象，自治区财政补助资金3000万元，其中：贫困县项目23个，自治区财政补助资金1000万元；非贫困县项目49个，自治区财政补助资金2000万元。目前，各地正在加紧推进地头冷库项目建设。

   （四）积极参与脱贫攻坚工作

    一方面，以“产业、企业、创业、就业”为重点，主动参与脱贫攻坚工作。今年来全系统组织实施贫困县项目23个，筹集投入贫困县项目建设资金3969万元，派出帮扶干部2321人，开展扶贫培训10655人，安排贫困户就业10061人，直属职业院校招收贫困生3438人，帮助贫困村农户开展电商业务实现营业收入1亿元多元。另一方面，按照自治区关于加快贫困村村级集体经济发展的有关要求，积极推动发展村民合作社，助推贫困村集体经济发展。目前，全系统已开展村民合作社试点贫困村95个。

    （五）直属职业院校加快发展

    我社8所直属职业院校现有在校生34000多人；2017年8所直属职业院校招生人数16197人，就业人数5119人；开展农产品经纪人、农村劳动力技能培训9515人次；先后选派骨干教师29人次到定点帮扶村开展精准扶贫工作，结对帮扶贫困家庭子女和“两后生”职业培训1212人。

    （六）党的建设扎实有效

    认真学习贯彻习近平总书记视察广西时重要讲话精神，落实全面从严治党主体责任，推动 “两学一做”学习教育深入开展，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。坚持“两手抓”，严格落实“一岗双责”，深入开展中央八项规定精神“回头看”，坚决防止“四风”反弹。自治区供销社党组分别与机关各处室以及直属企业、院校的主要负责人签订《年度党风廉政建设责任书》，层层落实党风廉政建设责任。切实抓好巡视反馈意见的整改落实。举办全区供销社系统培训班，深入学习宣传贯彻党的十九大精神。

    二、存在的主要困难与问题

   一是综合改革资金投入不足。近年来自治区财政对供销社改革发展的投入虽有所增加，但我区供销社发展基础差、经济实力弱、改革任务繁重，目前安排的改革项目资金仍很难适应需求，资金缺口较大。二是综合改革进展不平衡。大部分地方都能按综合改革任务、时间节点推进，工作成效比较明显，但有的地方主动作为不够，工作力度不足，改革进展缓慢，发展不平衡。三是历史遗留问题制约综合改革深入推进。据初步统计，目前全系统尚有社员股金专项贷款15.92亿元、地方政策性财务挂账1.37亿元未得到解决，欠缴各类社保费用13.96亿元，制约了改革的顺利推进。

    三、2018年工作计划

   主要预期目标：2018年全区供销社系统完成购进总额同比增长11%以上，销售总额同比增长11%以上，农副产品购进同比增长15%以上，消费品零售额同比增长15 %以上，售给农民的农业生产资料同比增长6%以上，再生资源购进额同比增长12%，利润总额同比增长8%以上。

   重点工作措施

   （一）大力提升农业社会化服务水平，积极助推乡村振兴战略的实施。一是深化改革，加快发展，提升自身实力和为农服务能力，充分发挥供销社在服务农民生产生活中的骨干力量和生力军作用。二是突出重点，进一步扩大土地托管面积，促进农业适度规模经营，积极助推农业社会化服务体系建设。三是拓展服务，积极助推“生态宜居”工作、“乡风文明”构建、“治理体系”建设、“生活富裕”上台阶，在落实乡村振兴战略总要求上发挥更大作用。

   （二）大力推进基层社改造建设，加快构建“三位一体”新格局。一是加快盘活开发社有资产。按照“统一规划、分步实施，先易后难、灵活处置，多方筹资、加快推进，坚持原则、守住底线”的要求盘活开发社有资产，实现社有资产保值增值。二是积极构建“三位一体”。抓住实施乡村振兴战略重大机遇，加快构建基层社、综合服务站、农合联“三位一体”，提升为农服务规模和水平。到2018年底，力争重点打造100个左右综合实力比较强、服务功能比较齐全的基层社标杆社，组建农合联220个以上，带动1200多个农民合作社联合发展，联结带动农户33万户。

   （三）加快“县基合一”进程，进一步提升县级社统筹发展能力。进一步完善和继续推进全县（市、区）供销社人财物统一交由县级社管理的模式。到2018年底，力争全区所有县、市、区基本实现“县基合一”，绝大部分基层社纳入“县基合一”。

   （四）大力推进社有企业改造升级 ，进一步做大做强。一是稳步推进广西梧州茶厂公司股份制改革，加快组建广西供销投资集团公司，培育广西供销农资有限公司、广西供销再生资源有限公司、广西供销市场建设有限公司、广西梧州茶厂等一批核心骨干企业，增强企业核心竞争力。二是大力推进区、市、县三级社有企业开展联合合作，加快构建产权和业务对接紧密、上下贯通的现代经营服务体系。三是加强社有企业经营管理，提高企业经济效益。

   （五）扎实推进农村合作金融和电子商务发展。一是加快建设农村金融服务室，积极开展保险代理、小额贷款、资金互助、小额融资等业务，逐步解决农民融资难的问题。二是抓好县乡村电商服务平台建设，拓宽农产品销售渠道。三是加快建设快递物流配套设施，促进城乡商品双向流通。

   （六）加大精准扶贫力度。一是通过农民专业合作社、农合联、社有企业等发展优势产业，开展产业扶贫。二是通过综合改革加快建设各类经济实体优先安排当地贫困农户就业，实现就业扶贫。三是领办村民合作社发展贫困村集体经济，增加农民收入。四是加大帮扶力度，帮助定点帮扶村发展产业，按时完成定点帮扶任务。

   （七）加强协调，妥善处理历史遗留问题。按照中央和自治区的要求，积极争取自治区政府召集区直有关部门，抓紧研究提出妥善处理供销社社员股金抵押再贷款、基层社和社有企业职工欠缴社会保险费、地方政策性亏损挂账等历史遗留问题的具体措施和办法，争取尽快化解历史遗留问题。

   （八）坚决贯彻落实全面从严治党要求，高度重视抓好党的建设。全面准确把握全面从严治党的新内涵新精神新要求，切实履行“一岗双责”和“两个责任”，把全面从严治党各项要求落到实处。把党的政治建设摆在首位，用新时代中国特色社会主义思想武装广大党员头脑。以提升组织能力为重点，突出政治功能，加强基层组织建设。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒正风肃纪，带头遵守中央关于廉洁自律各项规定，带头落实中央八项规定精神。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢党员干部的理想信念和政治灵魂。

 广西壮族自治区供销合作联社

    2017年11月30日